近年来，中共中央、国务院印发的《建设交通强国纲要》和《全国综合立体交通网规划纲要》对推进交通基础设施数字化、网络化提出了要求。其中，《国家综合立体交通网络规划纲要》特别强调“建设高精度交通地理信息平台”。通过构建“交通地图”，建设交通行业数字化基地，逐渐成为交通行业推进智慧交通建设的重要抓手。
2月17日，中国交通报联合腾讯举办“智能交通观察”第五期研讨会。专家们共同探讨了“一张交通地图”的发展和应用现状，共同分析了如何利用“一张交通地图”助力智能交通发展，有效赋能运营、管理和公众出行。
全要素数据“有图有真相”
地理信息系统重复建设、数据壁垒、标准不统一等问题导致资金浪费、使用效率低下。管理人员无法使用存放在每个系统中的行业数据来分析有价值的信息...国家测绘局在早期就提出了建设“地图”的建议，将行业内的各类地理信息数据整合成一个平台。
“交通基础设施具有天然的时间和空属性，交通行业的信息化发展必然会用到地理信息系统和电子地图。”中国交通信息中心高级工程师胡玉龙表示，交通行业的规划、建设、维护涉及不同部门，也存在系统重复建设、数据壁垒等问题。因此，借鉴“一张地图”的建设，统一标准、门户、资源、服务的“一张地图”应运而生。
如何描述「一张交通图」？需要基于海量数据来“绘制”地图。中咨数据有限公司平台发展部经理程相军表示，交通基础设施的建设和应用场景复杂多样，数据独立存在于各个业务系统中。“一张交通地图”就是将数据进行汇集和统一，包括与交通行业建设密切相关的环保、国土规划、气象等领域的数据，从而支撑数据的后续协同应用。
胡玉龙认为，在做好数据采集的基础上，“交通一张图”可以将交通基础设施的所有要素以时间和空两个维度数字化呈现，做到“一张图有真相”，从而服务于交通政府管理、行业监管和公众出行。这也符合《数字交通发展规划纲要》中“推进交通基础设施规划、设计、建设、维护和运营管理全要素、全周期数字化”的要求。
数据是“一张交通地图”的基础和核心要素，保证数据的准确性成为打造“一张交通地图”的重中之重。
"数据准确性涉及三个环节:数据采集、处理和存储."程相军介绍，目前交通行业数据采集方式中人工输入的比例仍然较高，需要增加传感终端自动采集数据表格的比例。对于数据的处理和存储，他认为业务人员要指导和参与验证工作，保证数据精度能够满足业务使用的要求，同时通过智能化的手段对错误的数据进行修正。
建设、管理、运输全过程信息化
借助“交通地图”和遥感、北斗、干涉雷达等手段建立的“天、空、地”多源立体监测网络，可加强建设、管理、运输全过程自然灾害风险点的识别和监测，提高风险预警和应急处置能力。以云南杜翔高速公路为例，沿线有许多边坡。对此，中国公路工程咨询集团有限公司(以下简称中咨集团)以高分辨率遥感数据为底图，配合无人机和传感器采集的数据，精细刻画现场边坡情况，实现边坡位移的实时跟踪监测，从而为滑坡的发生提供预警。
“打造‘交通地图’的本质是解决交通行业建设、管理、运输中的痛点，但目前其建设仍是重技术轻业务。”胡玉龙认为，“一张交通图”建设的参与者需要深入了解交通业务、管理和服务需求，把数据做实，把业务做细，“一张交通图”才能真正发挥作用。
目前，中咨集团在福建省建设的综合交通基础设施地图平台，已经为路网管理、应急平台等业务系统提供了重要的数据资源。对于“交通地图”的应用，程相军认为，标准化的数据可以为业务系统的建设提供支撑，业务系统使用时产生的数据又可以反哺“交通地图”的建设，形成良性循环。
为同时满足交通基础设施数据内部管理和外部服务的需求，中国交通通信信息中心遥感团队建设了湖南省交通地理信息地图平台，对内提供“一张图管理”，对外提供“一张图服务”。胡玉龙说，“交通一张图”的使用，可以为管理部门内部提供“千里眼”，为保障交通建设和维护全过程信息化提供真实、直观的数据基础；可对外提供遥感影像服务、地图服务、数据服务和空分析服务。
如今，随着自动驾驶、智能维护、智能交通控制等交通行业数字化转型的实践，不同类型的应用场景对“交通地图”的精度和丰富度提出了更高的要求。
去年11月，腾讯发布了面向道路交通全服务场景的“数字交通双胞胎地图”，整合了腾讯在高精地图、数字双胞胎、BIM/CIM、融合感知等领域的技术优势，实现了对物理世界交通基础设施和实时情况的精准刻画。
此前，腾讯已经将游戏技术的能力整合到数字孪生技术中，以创建出色的视觉渲染效果。腾讯数字交通双地图产品总经理张丽丽表示，交通行业需要渲染大量的场景和涉及的数据，对渲染质量和效果要求更高。
“要想充分发挥‘一张图’的作用，就要专注于产品研究，让技术精准匹配业务需求和特点。”张丽丽表示，“数字交通双地图”采用云渲染技术，打造出非常流畅、高质量的渲染效果，满足了交通场景的应用需求。
拓展更多智能应用场景
腾讯“数字交通双胞胎地图”的技术能力，要用在天津(西青)、重庆(两江新区)等多个国家车联网试点地区的建设项目中。在实现交通情况、联网设备、车辆运行“一张图”的同时，还为驾驶员提供绿波车速引导、弱势交通参与者预警等智能辅助驾驶服务。在高速公路领域，腾讯还与高速公路管理部门在ETC路径修复方面展开合作，解决因恶意遮挡号牌、破坏门架等造成的计费不完整问题，路径修复准确率可达98%以上。
张丽丽介绍，腾讯数字交通孪生地图是地理信息系统与数字孪生技术相结合的产物，其核心特点是“实时可计算性”。“实时”即全面接入各类交通动态数据，保证基础设施等静态数据的及时更新和高精度；“可计算”意味着使用高精度地图和访问的实时数据来更好地支持分析和计算。
腾讯“数字交通孪生地图”为我们展示了“交通地图”的全新呈现形式。对于“交通地图”的发展，张丽丽将其概括为三个阶段。首先是“一人一图”的阶段，即每个商家都有自己的“一张图”。下一阶段的建设目标是“心中有图”，“心”是指通过数据中心的建设，将不同业务的“图”整合起来。“交通地图”建设的最终目的是实现“人图合一”，真正将“地图”融入到实际业务中，让数据随着业务的发展不断产生、收集和使用。
程相军也认为，以行业数据中心为牵引，“交通一张图”的建设可以围绕综合交通监控指挥和交通安全管理的需求，构建更多的智能交通应用场景。未来，一张交通地图不应该局限于交通行业数据的整合，还应该充分整合自然资源、公安、环保等领域的数据，从而拓展更多的应用场景。
除了数据聚合、分析处理，与用户的交互也将成为“交通地图”未来升级的重要使命。程相军表示，“交通地图”的建设可以借鉴目前导航地图软件中与公众交互的特点，以“众包”的形式，让分布在各地的公众成为“交通地图”建设中的重要信息数据源。