1、“必先教百姓而亲万民”,“必谨君臣之礼,饰上下之仪,安集吏民,顺俗而教,简募良材”等。

2、所以吴起说“古之明王,必谨君臣之礼,饰上下之仪,安集吏民,顺俗而教,简募良材,以备不虞。